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东京奥运笑容背后有隐忧

2013-09-15 来源:凯风网

   

  9月8日,在东京获得2020年奥运会主办权后,东京数千民众排成队列拼成英文“THANK YOU”,以示庆祝与感谢。法新社

  2013年9月7日,东京笑了。

  当天,国际奥林匹克委员会在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯宣布,日本东京赢得2020 年第32届夏季奥运会主办权。战胜马德里和伊斯坦布尔,东京凭借最雄厚的资金、先进的技术、理想的硬件条件迎来城市历史上第二次举办奥运会。

  一瞬间,聚集在东京驹泽奥林匹克公园现场通宵等待的东京市民顿时欢呼雀跃,喜不自胜。

  奥委会主席雅克·罗格评价:“东京申奥表现出色,构思很好。就如在手术台前,东京好像(医生)一双有安全感的手,这是最吸引我的。” 不过,在“核泄漏阴云”笼罩下的东京, 安全尚有隐患,民众的办赛热情仍需提高。2020年奥运会举办是否成功,还看日本政府“怎么办”。

  东京胜出是因为它的“确定性”

  在奥委会最后一轮投票中,东京是以60票对36票战胜伊斯坦布尔的。马德里在第一轮投票中即宣告出局。西班牙受欧洲经济危机影响,资金难保障;土耳其国内政局不稳,同时近邻叙利亚局势动荡,安保压力较大。相较竞争两城市,东京优势明显。

  在这次竞办奥运会过程中,东京以“可靠”打动评委。国际奥委会副主席克雷格·里德说:“确定性是关键因素,他们要能够提供确定性。”

  美联社报道,奥委会经历几次“感性选择”主办城市后,吸取了经验。俄罗斯索契2014年冬奥会预计会超支约310亿美元,同时俄境内的一些恐怖袭击事件让安保压力增大。巴西里约热内卢2016年奥运会,场馆建设缓慢,工期拖沓,都让奥委会揪心。三座申奥城市中,东京是唯一具举办奥运会经验的城市。1964年,东京举办的第18届奥运会首次采用卫星转播,成为体育赛事转播的先行者。办赛经验方面,东京2012年举办超过40项国际文化、体育等活动,其中包括21项国际体育赛事,可谓丰富。

  东京展现的“可靠”远不止于此。

  东京奥林匹克申办委员会先前说,东京如果得以胜出,将凭借成熟的基础设施打造一届都市奥运会。

  统计数据显示,东京在申奥方面投入不菲,总额约567亿日元(1元人民币约合16.26日元),数目几乎是马德里和伊斯坦布尔申办费用总和。东京还计划在东京湾新建10座永久性场馆,总投资额大约45亿美元。

  硬件设施好,东京“软件”实力也不差。

  申奥过程中,东京申委会强调,日本在奥运会上没有运动员被查出使用禁药,“公平竞争” 的理念在日本深入人心。日本《日刊才藏》报道,为整顿文化市场,东京都列出一些“有害图书”的名单,即“色情图书”,让成人杂志在便利商店大大减少,目的是提升城市形象。

  提振经济与国民士气的一剂药方

  除极力展现“可靠”外,本次申办奥运“阵容”上,东京也不甘落后。首相安倍晋三出席圣彼得堡举行的二十国集团峰会后匆忙赶往布宜诺斯艾利斯做陈述。接近安倍的一名高级官员说,在申奥“‘三雄争霸’的竞争格局中,首相本人是最后筹码。” 一些媒体分析,安倍之所以“力挺”,是因为成功申奥是安倍政府倡导的“安倍经济学”中重要内容之一。有分析师甚至说,奥运申办是安倍政府对于提振日本经济的“一场赌博”。

  去年12月安倍政府成立后,安倍将“重振经济”作为首要目标,推出货币宽松政策。

  如果各企业在奥运效应下业绩出现好转,则将带来工资上涨等,接近摆脱通缩的目标。

  日本大和证券分析师木内永治说,短期来看,成功申奥可能将日经指数拉升10%至15600点,接近今年最高点。旅游相关和建筑行业相关股票,如东京迪士尼乐园运营商东方乐园公司、大林组和清水公司等可能会上涨。

  东京申委会曾透露,拿下主办权后,奥运会在未来7年可为日本带来3万亿日元的经济效益。按照这个数值计算,日本国内生产每年可提高0.3个百分点。按照共同社的说法,在各行业中,餐饮、住宿及广告等服务业受益最大,为6510亿日元,建筑业为4745亿日元,零售等商业则为2779亿日元。申奥成功还将增加约15.2万个就业岗位。

  奥运会需要赞助商,东京的市场又极具活力,日本大企业同样需要奥运作为商机。

  日本商工会议所主席冈村正8日早晨就表示: “产业界将获得活力。” 外界认为,在日本,与经济一同被奥运提振的或许还有国民士气。

  英国《卫报》报道,东京1964年举办奥运会时,获得组织能力强的赞许,但批评者认为,东京市民缺少热情。而此次东京申奥时, 全城热情打动人心。按照2013年数据,日本公众赞同申办奥运会比率超过七成,高于2012年和2016年的奥运会竞办。

  一些分析师预计,随着奥运会的申办成功,连续遭遇大海啸、经济疲软等打击的日本民众将在国民情绪上有大幅提升。

  最大的不确定性是福岛核泄漏

  尽管外界与东京都对这场奥运会有所期许,但担忧同样存在。

  自2011年大海啸发生后,核隐患始终困扰着日本。就在投票前一个月,8月7日,日本政府宣布,福岛核电站每天至少有300吨遭受核污染的地下水流入大海,而且这种情况有可能从福岛核事故之后一直存在。8月19日至20日,约300吨高浓度放射性污水从地面蓄水罐泄漏,就泄漏量而言,这是2011年福岛核事故发生以来最严重的单次泄漏。

  21日,日本原子能规制委员会召开记者会称, 将事故级别从最初的1级(异常)提升至3级(严重)。

  日本原子能管制委员会一名委员近来在考察核污水泄漏问题时发现,东电甚至没有记录核污水储存槽周边辐射量的变化。

  换句话说,核事故发生以来,日本政府和东电制定的应对方案实际上已破绽百出。

  此外,日本政府在履行相关国际公约方面的诚意也令人质疑。根据《联合国海洋法公约》及相关国际规则,成员国有义务保护和保全海洋环境,有义务“采取一切可能措施”防止海洋污染,有义务向国际机构和其他相关国家及时通报和公开核污染信息和应对措施。然而,日方至今仍习惯于将一切不透明的根源推诿给已经国有化的东电。

  事实证明,在东电束手无策、核污水源源不断泄漏入海的背景下,福岛核事故的善后处理不仅仅是日本的“家事”,而有可能演变成祸及他国的国际事件。

  “核泄漏阴云”让东京在办赛安全议题方面一直处于劣势。整个申奥过程中,东京始终不能摆脱“核泄漏”的阴影。全球所有主流媒体在写道日本申奥劣势时,也都不忘提及“笼罩奥运赛场的核辐射阴云”。

  7日,安倍在奥委会全体会议做最终陈述时承诺,东京电力公司福岛第一核电站的核污水泄漏问题不会给奥运会造成影响,他本人将为此承担责任。

  分析人士认为,2020年东京究竟呈现给世人一场怎样的奥运会,如何解决“核问题” 或许才是揭开谜底的“关键钥匙”。如今,东京的承诺看似给外界开出了一味“定心丸”, 但效果如何还需要用时间来回答。

  新闻链接:申奥的规则与插曲

  奥运会主办城市是如何决出的?国际奥委会有一套严密的规则。

  国际奥委会自2001年7月投票决定北京举办奥运会时启用了电子投票系统,为无记名投票,以确保投票者避免受到不必要的影响和压力。

  整个投票过程在一个保密房间内进行,只有国际奥委会委员和主席授权人员可以在场。

  依照规则,候选城市所在国家的国际奥委会成员不参加投票。每一轮投票中,有权参与投票的国际奥委会成员只允许选择一个候选城市。如果首轮投票中没有一个城市获得绝对多数,投票将进入第二轮。

  第一轮投票得票最少的城市自动退出,国际奥委会会当场宣布落选城市的名字,但落选城市所属国家的奥委会委员将重新获得投票资格。如果只剩下两个城市角逐,得票多的城市将获胜。

  据统计,在本次主办城市的表决中,参与投票的投票委员为103人,由于奥委会主席和申办国奥委会委员首轮需要避嫌退出,因此首轮投票委员只有97人。第一轮投票中,东京获得42票晋级,马德里和伊斯坦布尔分别以26票打成平手,两者随即被加投一轮,决定哪一个城市进入最终投票,与东京争夺举办权。

  这其中还发生了一个插曲。在伊斯坦布尔与马德里进行加投,国际奥委会主席罗格宣布伊斯坦布尔以49票多数胜出时,在场的土耳其记者欢呼雀跃,而几分钟后当罗格再次宣布举行第二轮投票的时候,如梦初醒的土耳其记者才知道,胜利远没有那么容易。

  最终,此前投给马德里的26票,15票转投给了土耳其,11票转投日本。东京以60票对36票获胜。(本报综合整理)

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