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中国何时第一次设立春运办公室

2015-02-25 来源:凯风网

  核心提示:1954年,国家首次明确春运时间为春节前后一个月,铁道部成立了春节旅客输送办公室,昼夜值班。1955年1月8日,苏州市也成立了春节旅客运送委员会,承担起春节期间客运的调度指挥和安全保卫工作。

 

1956年2月2日签发的《为做好春节运输工作由》 来源:苏州市档案馆

  本文摘自四川雅安市档案局网站,作者:俞菁,原题为:20世纪50年代的“春运”,原载于《中国档案报》

  年年春运年年难。其实在20世纪50年代,春节运输问题就已引起了政府的关注。每年春节期间,人们返乡和外出活动增加,全国旅客数量持续上升,出现交通拥挤状况。当时长三角地区的铁路、公路、水路客流量都很大,春节期间旅客人数比平时要增加30%~50%。

  1954年,国家首次明确春运时间为春节前后一个月,铁道部成立了春节旅客输送办公室,昼夜值班。1955年1月8日,苏州市也成立了春节旅客运送委员会,承担起春节期间客运的调度指挥和安全保卫工作。

  江苏省苏州市档案馆中有两份1956年江苏省交通厅公路运输管理局发给公私合营苏嘉湖汽车运输公司的通知。从陈旧泛黄的档案中,我们可以看到对20世纪50年代春运的零星记载。

  一份档案是1956年2月2日签发的《为做好春节运输工作由》,发文中写道:“1956年春节即将到来,返乡旅客势必增多,物资运输需保证春节供应需要,为做好春节运输工作特作如下通知。”当时的交通运输管理部门未雨绸缪,对繁重的春节运输工作提出三点要求:一是事先做好客货源流向流量的调查工作,编排好车辆运行计划,所有车辆事先都要严格检查,特别对客车必须保持百分之百的完好率;二是强调加强对全体职工的安全教育,要求车队驾驶员严格遵守驾驶操作规程及例保检视内容,对公私合营中并入的驾驶员,应安排短期的技术驾驶操作和汽车例行保养的学习,还要加强对旅客的照料动员,并组织人员协助各点维持秩序以确保安全;三是对春运期间车费进行规范,规定小客车如行驶在大客车的路线,其票价要按大客车费率计算。这个通知主要是针对公私合营后的车队管理提出的要求。

  1956年2月4日,江苏省交通厅签发的《春节运输期间应加强保卫和安全工作》。还有一份档案是1956年2月4日签发的《春节运输期间应加强保卫和安全工作》,针对淮阴汽车分公司遇到的一些突发情况,对上海、镇江、扬州、徐州分公司,锡澄、苏州、利通三合营分公司进行安全保卫工作的警示教育。由于1月间车站发生两起窃案,三河闸站工作人员到银行缴款,不料随身携带一个挎包中的票款八十余元全被扒手窃去,而宿迁站票房也被窃票款十余元。

  又据三河闸反映,在顺河站上车的一名五十余岁的妇女,走出车站四百公尺后猝死,事后多日仍不清楚其姓名住址。1956年正值对私改造,全国政治气氛颇为严肃。通知因而指出:“繁忙的春节运输将届,为防止坏分子乘隙进行破坏活动和类似以上事件发生,希将以上事例转知各站引为教训,提高警惕,配备足够力量,维持站内秩序,随时向旅客进行安全宣传,提请旅客注意,并与当地公安部门联系,请其协助车站保卫工作。对于无人随同照顾之病幼以及孕妇旅客应严格执行旅客规定实施细则第十九条规定,切实加强车站的保卫和安全工作为要。”

  这两个通知分别从交通工具管理和预防事故发生两方面对春节运输工作进行指导,目的是为了让春运工作更顺利地进行,虽然是在特定的时代背景下,但也强调了对旅客的照顾,体现了人文关怀精神,一些做法对当下的春运或许仍有借鉴意义。(文中所示档案现存于江苏省苏州市档案馆)

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