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哪些行为将致在华老外“遣送出境”

2013-12-13

 01 大妈被撞 老外被“遣送出境”

12月2日上午,在朝阳区香河园路与左家庄东街路口,一个骑摩托车的外国人撞到一名过马路女子后,并对其用中文破口大骂。随即,有网友发出“大妈讹老外”微博,引起网友关注热议。但警方公布的现场监控视频显示,过马路女子其实是被外籍男子骑摩托车撞倒在斑马线上,不存在被讹情况。此后警方确认外籍男子为无证驾驶。

昨天下午,记者从警方获悉,根据录像及核实的情况查明,该当事外籍男子存在未取得机动车驾驶证驾驶二轮轻便摩托车、车辆无号牌、二轮轻便摩托车载人、逆向行驶等交通违法行为。依据《道路交通安全法》及相关法律法规,已合并给予其行政拘留7日并处罚款1500元。

此外,警方查明,该外籍男子及其父未经批准在京非法就业,根据《出境入境管理法》相关规定,依法给予其行政拘留5日并处罚款5000元,给予其父行政拘留14日并处罚款10000元,处罚后依法遣送出境。同时,警方对非法聘用二人的用工单位依法罚款2万元。【详细】

 02 老外因“非法就业”被“遣送出境”

北京市公安局微博“平安北京”发布消息称,警方查明,该外籍男子及其父未经批准在京非法就业,将对其进行处罚后依法遣送出境。

据此,我们可知,撞人老外被依法遣送出境的原因是非法就业。

《中华人民共和国出境入境管理法》(以下简称《出境入境管理法》)第六十二条第一款第三项规定,如果外国人具有非法就业的情形,可以遣送处境。

那么什么是非法就业呢?

我国《出境入境管理法》第43条中明确指出外国人有下列行为之一的,属于非法就业:(一)未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的;(二)超出工作许可限定范围在中国境内工作的;(三)外国留学生违反勤工助学管理规定,超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。

此外第37条规定,外国人在中国境内停留居留,不得从事与停留居留事由不相符的活动,并应当在规定的停留居留期限届满前离境。第41条规定,外任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。

据此我们可知,外国人在华工作必须取得双证:工作许可和工作类居留证件;必须在工作许可限定范围内工作,第42条规定,国务院人力资源社会保障主管部门、外国专家主管部门会同国务院有关部门根据经济社会发展需要和人力资源供求状况,制定并定期调整外国人在中国境内工作指导目录。国务院教育主管部门会同国务院有关部门建立外国留学生勤工助学管理制度,对外国留学生勤工助学的岗位范围和时限作出规定。

违反上述规定就属非法就业。

 03 被“遣送出境”还有其他情形

《出境入境管理法》第六十二条规定外国人有下列情形之一的,可以遣送出境:

(一)被处限期出境,未在规定期限内离境的

限期出境是一项针对外国人的处罚措施,如根据治安管理处罚法的规定,对违反治安管理的外国人可以附加适用限期出境或者驱逐出境的规定。在我国领域内的外国人,其合法权益受我国法律保护,同时也要尊重和遵守我国法律的规定。对于外国人违反治安管理的案件,如果根据维护我国国家利益、社会公共利益的需要,认为其不适合继续在我国停留的,可以由公安机关责令其限期出境或者将其驱逐出境。

限期出境就是由公安机关责令违反治安管理的外国人在规定的时限内离开我国国(边)境。限期出境属于责令自行离境,但负责执行的公安机关可以监督其离开。

限期出境和驱逐出境只适用于外国人,包括无国籍的人。

(二)有不准入境情形的

《出境入境管理法》第二十五条 外国人有下列情形之一的,不准入境:

未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的;

具有本法第二十一条第一款第一项至第四项规定情形的:被处驱逐出境或者被决定遣送出境,未满不准入境规定年限的;患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病的;可能危害中国国家安全和利益、破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动的;在申请签证过程中弄虚作假或者不能保障在中国境内期间所需费用的。

入境后可能从事与签证种类不符的活动的;

法律、行政法规规定不准入境的其他情形。

(三)非法居留

按照《出境入境管理法》第二十九条规定,外国人所持签证注明的停留期限不超过一百八十日的,持证人凭签证并按照签证注明的停留期限在中国境内停留。

需要延长签证停留期限的,应当在签证注明的停留期限届满七日前向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请,按照要求提交申请事由的相关材料。经审查,延期理由合理、充分的,准予延长停留期限;不予延长停留期限的,应当按期离境。

第三十条 外国人所持签证注明入境后需要办理居留证件的,应当自入境之日起三十日内,向拟居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理外国人居留证件。

外国人工作类居留证件的有效期最短为九十日,最长为五年;非工作类居留证件的有效期最短为一百八十日,最长为五年。

违反上述规定就属于非法居留。

(四)违反本法或者其他法律、行政法规需要遣送出境的

被遣送出境的人员,自被遣送出境之日起一至五年内不准入境。

 04 在华外国人应自律 严格遵守中国法律

依法治国、建设社会主义法治国家,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。无论国籍和肤色,只要身处中华人民共和国的领土内,其行为都受到我国法律的制约,其违法犯罪活动都将受到法律的制裁。

广大中国民众,应一如既往地保持开放包容的心态,对于尊重中国法律和文化的外国朋友,给予其肯定的掌声;对于少数作奸犯科的外国不法人员,应及时制止并向有关部门举报。

对于那些在中国或者即将前往中国的外国公民来说,若想在中国站稳脚跟,那么了解中国的法律、法规并严格遵守应是最基本的要求。只有念好了所在国法律这部“本土经”,“外来的和尚”才能真正为当地民众所接纳。【详细】

 04 结语

“撞人老外”是因为非法就业被遣送出境,按照法律规定,被遣送出境还有非法居留等其他情形。我国会依法保护在华外国人的合法权益,同时,在华外国人也应严格自律,遵守中国法律。

编辑:李小白

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