乾隆年间，绥远城（呼和浩特新城）建成不久，就在官民各界庆祝新城建成的喜庆气氛中，参与建城的十多名官员被押上了法场，随着监斩官的一声令下，刽子手们高高举起鬼头刀，一阵“咔擦、咔擦”声，血光四溅，十几颗头颅滚落在尘埃！围观者发出阵阵惊呼……
朝廷为什么一下子就要杀这么多官员？还得从绥远城的建城说起。
康熙皇帝率军平定噶尔丹叛乱，凯旋回师到了归化城之后，觉得归化城西通新疆，北控蒙古，南临黄河，背靠阴山，是军事战略要地，就决定在归化城的东边新建一屯兵之城，设二品将军统领八旗兵驻防，此城即绥远城（现呼和浩特新城）。
绥远城始动工于雍正年间，至乾隆四年（一说乾隆二年）建成。此城工程浩大，耗资数百万银两，有城垣、城门、瓮城、角楼、衙署、鼓楼、兵营、行政官员眷属和八旗兵眷属住宅院，还有寺庙、军需仓库、学塾、商店等。
绥远城的城垣设计以花岗岩石条为基础，规定为“明三暗五”，即地上三层，地下五层，石条长八尺，宽三尺，高一尺五。以坚硬的花岗岩为城垣，目的是防敌兵挖洞攻城。城墙高二丈九尺五寸，顶宽二丈五尺，底宽四丈。
墙面里外为特制大型城砖，中填粘土、石灰和砂石三种混合土。城为长方形，东西长约一里七八，南北长二里。四门楼门二重，东门曰“迎旭”，南门曰“承薰”，西门曰“阜安”，北门曰“镇宁”。
乾隆四年，绥远城竣工，清政府派工部官员前来仔细验收，发现建成的城池规格与原设计竟然不符合：
一是城周比设计的少了一圈，即将外沿改为内沿；
二是城基石为明三暗二，地下竟然少了三层，不是暗五；
三是表面是外砖砌，内却是抹以灰泥。
以上三项属偷工减料，算下来价值数十万银两，明显是重大集体贪污和徇私舞弊。工部官员查明真相后，不敢怠慢，立刻上奏朝廷。
朝廷很快下旨，将所有参与修筑城池的贪污官员十余人没收其贪污所得银两，并就地正法斩首。
一时间，绥远城上下为之震动。可见乾隆年间对贪赃枉法的惩治力度是非常之大的。