上海市旅游协会副秘书长忻士浩（中评社　王永雪摄）

　　中评社厦门11月6日电（记者 王永雪）上海市旅游协会副秘书长忻士浩在第三届两岸民间互信论坛上表示，旅游已经成为两岸交流和人员往来的重要渠道。6游拉近了两岸同胞心与心的距离，促进了两岸的经济发展，为两岸关系的和平发展贡献了一份力量。

　　忻士浩指出，两岸实施大陆居民赴台湾旅游以来，沪台旅游往来及合作进一步得到深化。事实证明，两岸间的人员往来是民心所向，台湾同胞来大陆旅游的潮流势不可挡，大陆游客赴台旅游也是心向往之。

　　沪台旅游业的交流合作呈稳定发展态势，正朝着从人员往来到产业合作的方向发展。忻士浩认为，两岸旅游交流合作中还有不少新情况新问题需要探讨。

　　一、对开展两岸旅游交流合作意义的认识有待进一步提升

　　海峡两岸旅游在资源、产品、市场和产业要素上有着多层次的互补性，两岸民众有扩大交往的意愿，但还缺乏足够的热情。忻士浩建议，为此，要进一步认识发展海峡两岸旅游的民生意义；要了解熟悉相关政策，特别是台湾方面的政策。
　

　　二、沪台旅游业的交流还停留在人员输送上，产业层面的合作有待加强

　　对于旅游业来说，“陆资入台”的开放不仅意味着政策的保障，还会吸引越来越多的大陆客商进入台湾，从而增大旅游业市场。忻士浩表示，总体上说，台湾对大陆服务业准入的开放还有限，大陆企业在台湾地区设立子公司、分公司或办事处，其业务活动范围尚缺乏实质性的具体操作手段。

　　三、旅游企业还缺乏足够的具备专业素养的从事两岸交流业务的管理人员

　　忻士浩认为，由于历史原因，大陆不少旅游企业的管理人员对台湾地区相关的政策和基本社情不够了解，对台湾的旅游资源和产品不够熟悉，在一定程度上影响了大陆的旅游企业去台湾发展。

　　四、赴台游的服务质量有待进一步采取有效措施加以提高

　　忻士浩指出，随着大陆赴台旅游游客的急剧增加，与台湾地区的旅游接待设施存量之间的矛盾逐渐凸显，特别是台湾地区景点、餐馆的接待能力有限，难于接待太多的大陆游客，往往成为影响服务品质的重要因素；安全事故比较频繁，令人担忧。

　　五、台湾岛内的旅游环境有待进一步优化

　　目前影响岛内旅游环境的一个重要因素，就是“法轮功”对大陆游客的骚扰。忻士浩表示，我们希望台湾有关部门将心比心，换位思考，从大陆游客的感受出发，维护大陆游客的权益，不能再让这些乱象妨碍两岸旅游业的健康发展。

　　忻士浩对推进沪台旅游业交流合作提出了具体的建议：
　

　　1、加强沪台旅游文化交流。只有不断加强相互间旅游文化交流，形成文化产业与旅游市场互动互促的局面，两岸旅游业合作之路才会走得更远，更宽广，合作才能双赢。

　　2、运用彼此优势扩大两岸产业的合作领域。忻士浩表示，鼓励和扶持会展业、旅游装备制造业、休闲农业、乡村旅游、邮轮旅游、健康旅游等产业与台湾合作共同发展；优先开展旅游投资、旅游装备生产采购和特色旅游商品开发等方面合作；扩大与台湾旅游企业的合作面，简化旅游企业涉台投资的报批手续，鼓励上海旅游企业进入台湾。

　　3、努力打造两岸旅游精品。忻士浩建议提高两岸旅游的产品档次和层次结构，整合两岸旅游资源，形成产品规模优势，形成更多商旅文体融合的产品，让更多游客领略沪台两地古今融合、中西合璧的多元文化，打造两岸旅游精品，积极应对国际旅游业的竞争。

　　4、相关部门多提供政策法规方面的服务。忻士浩认为要加强对在沪台湾旅游企业在法律法规、税务、未来营运等方面更多的政策指导，以利于更快地与大陆旅游企业沟通合作。

　　5、规范市场秩序，提升旅游品质。忻士浩表示，做好旅游安全和旅游市场秩序规范工作，建立健全各项工作机制，完善安全设施，提升旅游品质；建立和完善符合国际惯例和两岸旅游发展新需求的双方突发事件应急处理机制、服务质量及价格协调监督机制、商业化危机处理机制；进一步完善相关配套服务的规范与救济措施。

　　6、优化旅游环境，在细节上多下功夫。一是两岸航班量进一步增加，二是要完善旅游企业和航空公司之间的协调机制；三是有些网站办理赴台个人游入台证，价格较乱，这种情况有待规范；四是台湾有关政府部门应从优化市容和旅游环境出发，进一步出台有效措施，依法对旅游景点及周边道路加强管理，包括对“法轮功”设点宣传、骚扰游客在内的乱设摊行为予以管束。

　　7、建立和加强沪台两地旅游业社会组织的常规性联系沟通机制。忻士浩建议加强对旅游企业涉台业务的专业培训，不断提升旅游业服务人员的综合素质。

　　第三届“两岸民间互信论坛”11月4日—5日在厦门大学举行，论坛由上海台湾研究所、福建省五缘文化研究会、台湾宗教与社会协会主办。