中新社华盛顿9月25日电 (记者 张蔚然)美国国会参议院25日以100票赞成、0票反对的表决结果通过了对临时拨款议案的初步程序性投票，但由于国会两党尚未就临时拨款议案达成最终一致，美国政府“关门”警报依然持续，期间更有议员发表超过21小时的“跨夜”演讲，抨击议案直指“奥巴马医改法案”。

　　众议院20日表决通过临时拨款议案，决定自10月1日起继续为联邦机构提供运作资金至12月15日，但拒绝为奥巴马医改法案拨款。由于参议院由民主党控制，该议案几乎很难被通过。预计参议院将删除“禁止为奥巴马医改法案拨款”的议案内容，再进行投票。

　　参议院全体议员当天在程序性表决中都投了赞成票，多家媒体分析称，上述表决结果表明两党参议员都希望加速临时拨款议案辩论和投票的程序进程，为最终投票铺路。

　　然而，参议院共和党人内部对奥巴马医改法案的不满依然强烈。自24日下午2:41开始，参议员克鲁兹开始发表冗长演说，表达对奥巴马医改法案的反对，他誓言要讲到“自己没力气站着为止”，在演讲中多次痛斥奥巴马医改法案劳民伤财，伤害国家经济，并指责国会没有采取有效措施来废止这部法律。

　　长时间不吃饭、不上厕所、保持站立的“折磨”显然让克鲁兹很难受，但他熬过了一整夜。为打发时间，他的演讲一度变得俏皮，对着几乎空荡荡的议员席和镜头，他给自己的女儿讲睡前故事，朗读美国著名儿童读物《绿鸡蛋和火腿》里面的对话，不时念出社交网站上粉丝支持自己的言论，甚至提起自己喜欢吃的汉堡。

　　克鲁兹的演讲持续到25日中午才结束，全长21小时19分钟。很多参议院同僚都反对他的做法，康奈尔、考克等资深共和党参议员说，当政府“关门”风险日益临近的时候，克鲁兹的“疲劳”战术不可取，众议院可能会没有足够时间应对参议院通过的议案版本，应加快投票进程。考虑到克鲁兹本人也在当天表决中投下赞成票，他的演讲被更多人视为一种“个人姿态的表达”。

　　留给国会的时间已经不多，根据立法程序，参众两院必须通过相同版本的临时拨款议案并送交奥巴马签署方能生效。如果国会不能在10月1日前批准临时拨款议案，联邦政府的非核心部门将要“关门”。

　　数据显示，历史上美国政府曾“关门”17次，离本次“关门”警报最近的“关门”是在1995年和1996年克林顿政府执政期间，其中1995年11月政府短暂“关门”5天，1995年12月到1996年1月初，政府“关门”持续21天。“关门”期间，不仅政府行政效率大大降低，也为两党政治声誉再添“负分”。

　　有分析认为，重复上演的“关门”警报意味着国会的运作效率越来越低下，正日渐沦为一个解决不了或很难解决重大问题的“扯皮”机构。(完)