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中国工程院明确院士退出机制

2014-06-12 来源:北京青年报

  在11日上午举行的中国工程院第十二次院士大会上,全体院士投票表决,通过了新修订的《中国工程院章程》。习近平此前在本届两院院士大会开幕会上的讲话中曾指出,要改进院士遴选及退出制度。

  事实上,这次时隔6年之后的《中国工程院章程》再次修订,主要就修改了院士遴选、院士退出两项内容:前者取消了行政领域提名院士的资格,新增学术团体提名资格;后者则在原来“撤销院士称号”的基础上,增加了“院士劝退”制度。

  候选人提名途径改变

  这次在院士遴选方面,原《章程》规定了两种院士候选人提名途径:一是本院院士提名;二是各有关工程科技研究、设计、建造、运行机构,学术团体,高校,企业等,经民主推荐和有关部门、省区市遴选后提名。而修订后的《章程》取消了第二种提名途径,同时新增了一种提名途径:“中国工程院委托有关学术团体,按规定程序推荐并经过遴选,提名候选人。”此外,在院士终选环节还增加了一道程序:“各学部初选结果经主席团审议并确定终选候选人名单后,提交全院全体应投票院士进行投票终选。终选采取等额选举,获得有效票半数以上赞成的候选人当选。”

  据了解,中科院院士增选也将只保留院士直接提名和有关学术团体按规定程序提名这两种提名途径。

  增加了“院士劝退”

  院士退出方面,在原《章程》规定的“撤销院士称号”基础上,增加了“院士劝退”,改为:当院士的个人行为违反科学道德或品行不端,严重影响院士群体和工程院声誉时,应劝其放弃院士称号。当院士个人行为涉及触犯国家法律,危害国家利益时,或涉及丧失科学道德,背离了院士标准时,应撤销其院士称号。

  据悉,中科院新章程也拟作相同的规定。

  《中国工程院章程》之前四次修订

  记者了解到,《中国工程院章程》出台20年来,历经了4次修订,分别是1995年、1998年、2000年和2008年,分别就工程院的定位、职能、院士标准和条件、院士候选人提名、院士退出程序,以及院士大会等内容进行了修订、补充完善。

  中科院全体与会院士昨天就新的修订稿进行了讨论和听取意见,今天将投票表决。

  幕后

  初始版本曾详定劝退程序

  谁有资格提名?

  记者了解到,早在2013年11月十八届三中全会之后,工程院就拿出了一个《关于改革完善院士制度的初步设想》,今年4月,又提出了《关于改革完善院士制度的初步方案》。此后,由国家科技体制改革和创新体系建设领导小组牵头,中科院、工程院、科技部、教育部、人保部等部门共同研究制定了总体方案。《章程》修订案就是在总体方案的基础上制定的。而这个总体方案的一个重要思路,就是强化学术导向,减少行政干预。9日,工程院院长周济在大会上作工作报告时就直言:当下院士增选工作面临不少挑战,比如受社会环境影响,候选人或其所在单位“助选拉票”、“集成、包装”的现象仍然屡禁不绝。

  院士声音

  去行政化需出台更多科学的细则

  钟南山院士:去行政化,减少政府干预的方向是对的,但是还需要系统的操作。这次修订赋予了学术团体的院士提名资格,我作为中华医学会会长,当然是高兴的,我之前确实是积极争取过让学术团体推荐候选人的。但我也有担忧,学术团体推荐候选人的效果,和预想的可能会有一些差距,因为各个学术团体的水平和能力到底怎样尚需要考量。这不仅对学术团体提出了更高的要求,工程院也还需要做很多工作,付出更多艰苦的努力,出台更多科学的细则,才能让学术团体推荐候选人落实得公平、有效。

  旭日干院士:院士增选,增加院士终选投票环节,有利于考察候选人在更广学术范围内的认可度。

  如何劝退院士?

  北京青年报记者了解到,此次工程院《章程》修订曾数易其稿。在初始的一个版本中,曾详细规定了劝退或撤销院士称号的程序。例如,不少于5位院士书面提议,或经学部常委会、主席团提议;由本学部全体院士投票表决;参加投票的院士人数达到三分之二,投赞同票的达到三分之二时,可做出劝退或撤销的决定,等等。但昨天最终表决通过的修订版并没有这些有关程序的规定。据了解,两院大会结束后,工程院还将就这些细节的程序问题做进一步研究和研讨,才能做出详细规定。

  2011年,中国烟草总公司郑州烟草研究院副院长谢剑平当选工程院院士,引发争议,被称为“烟草院士”。虽然工程院最终做出的决定是“动员谢剑平自己请辞”,不过谢剑平至今没有请辞。

  记者了解到,中国工程院建院至今,尚无一名院士被撤销院士称号。中国科学院历史上曾有2名院士被撤销称号,其中一人是陈敏恒,他曾是原华东理工大学校长,1991年当选为中科院学部委员(化学部)。1997年,华东理工大学博士生导师胡黎明的博士毕业论文剽窃被揭露,胡黎明的导师就是陈敏恒,胡黎明发表的另外几篇造假论文中也有陈敏恒的署名,陈敏恒因此被中科院除名。

  院士声音

  劝退院士也应该全体投票决定

  钟南山院士:我对此非常赞成,不过劝退也需要经过慎重考虑,因为按照新《章程》,以后增选院士时就要全体院士终选投票决定,那么以后如果要劝退一名院士,也应该全体院士投票决定,而不是一个学部说了算。是怎么进就怎么出。

  周世宁院士:增加“院士劝退”我是赞同的,不过我认为这劝退程序中应该有“本人申诉”这个环节,应该给人发出声音的机会。

  荣誉称号怎样退休?

  目前,我国的院士年龄主要集中于70岁至89岁,有的老院士主动申请退休,所在单位鉴于院士带来的种种效应而极力挽留。

  中国工程院院长周济昨天在全体院士投票表决前表示,各界关心的院士待遇、院士退休等问题,由于涉及国家统一的劳动人事制度,此次修改章程并未涉及。

  院士声音

  增选环节可考虑规定一个年龄限制

  王任享院士:工程领域与基础科学领域的科学家不同,因为从事的是工程技术领域的研究,退休年龄普遍比基础科学的科学家早。在院士增选的环节中可以考虑规定一个年龄限制,比如多少岁以上就不再参加院士增选,同时,院士申请退休也应该被允许。

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责任编辑:力枫