中新网记者 张尼 摄

　　中新网11月29日电 最高人民法院研究室主任颜茂昆29日谈及强拆等社会关注的涉及产权的“民告官”案件时表示，坚决防止滥用公共利益，要遵循及时合理的补偿原则，对土地征收和房屋拆迁补偿标准明显偏低的，要综合运用多种方式进行公平合理的补偿，充分保护被征收征用者的合法权益。

　　在最高人民法院当天上午新闻发布会上，颜茂昆说，针对实践中存在的一些问题，《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》对涉产权行政诉讼的司法政策做了专门的规定，主要有两条：

　　一是要依法公正审理行政协议案件，促进法治政府和政务诚信建设。过去个别地方的一些行政机关的政策没有连续性，“新官不理旧账”；有的随意调整规划，不给企业必要的拆迁补偿费用。

　　针对这些问题，《意见》要求对于因招商引资、政府与社会资本合作等活动引发的纠纷，要认真审查协议不能履行的原因和违约责任，切实维护行政相对人的合法权益。对于政府违反承诺，特别是因为政府换届、领导人员更替等原因毁约、违约的，要支持行政相对人的合理诉求。对于确实因为国家利益、公共利益或者其他法定的事由导致行政机关不能履行承诺的，人民法院要依法判令行政机关补偿财产损失。

　　二是依法公正审理财产征收征用案件，维护被征收征用者的合法权益。社会反映比较大的一个问题是“强拆”，个别地方的行政机关低价征收土地房屋，未能有效的保护被征收人的合法权益。为此，《意见》提出要准确把握立法的精神，合理把握公共利益的范围，坚决防止滥用公共利益，把公共利益扩大化。要遵循及时合理的补偿原则，对土地征收和房屋拆迁补偿标准明显偏低的，要综合运用多种方式进行公平合理的补偿，充分保护被征收征用者的合法权益。

　　在谈到关于住宅建设用地等土地使用权到期后续期问题时，颜茂昆表示，物权法规定，住宅建设用地使用权期间届满的自动续期。目前在实践中已经开始遇到土地使用权到期后续期的问题，尤其是一些产权期限比较短的用地，针对这一问题的处理，实践当中的做法也不一致。

　　对于上述现象，颜茂昆强调，有关机关一定会根据此次中央《意见》的精神，尽快研究70年产权到期以后法律上如何安排。颜茂昆表示，人民法院将依据现行法律，包括这次中央出台的《意见》精神，稳妥处理好相关案件。

　　“但是根本解决办法还是立法，通过法律落实好安排。法院也会积极参与其中，我们会提出相关的立法建议，推进立法工作，处理这一问题。”颜茂昆表示。