APEC，一个非约束性的论坛组织， 25年来这一组织在多方面改变着你我的生活。看似“高大上”的APEC离你我并不遥远。APEC究竟是什么？它对我们意味着什么？

APEC

1989年11月，亚太经济合作组织(简称“亚太经合组织”或APEC)成立。1991年11月，在“一个中国”和“区别主权国家和地区经济体”的原则基础上，中国、中国台北和香港(1997年7月1日起改为“中国香港”)正式加入亚太经合组织。

亚太经合组织总人口达26亿，约占世界人口的40%；国内生产总值之和超过19万亿美元，约占世界的56%；贸易额约占世界总量的48%。这一组织在全球经济活动中具有举足轻重的地位。

中国的表现

作为亚太大家庭的一员，中国一贯重视并积极参与亚太经合组织各领域合作。中国国家主席出席了历次亚太经合组织领导人非正式会议。

近年来,为应对国际金融危机,中国政府除及时调整宏观经济政策,通过双边、多边和地区性合作等各种渠道,为世界经济尽快走出困境作出了积极贡献。

APEC对我们而言，意味着什么？

对于很多北京市民来说，APEC会议周意味着车少和意外假期。但是，APEC对普通人的意义绝不仅如此，它和我们的生活息息相关。更便宜的商品、更便捷的出行、更好的服务、更多的商业机会，作为亚太地区最高级别的政府间经济合作机制，APEC自成立以来，在推动区域经济一体化、促进各成员体经贸合作上发挥了重要作用，也让普通民众从中受益不少。

不少人关心的另一个话题是：APEC能给我们带来多大的利益？对国民而言，最关注的是APEC于自己有什么样的利好消息。

亚太自贸区，一场经济“大协奏”

今年APEC会议议题中，特别重要的是启动亚太自由贸易区进程。这个想法由加拿大在2004年首先提出，但一直停留在口头。可以说，APEC经济体领导人要建立亚太自贸区，已经谈了将近10年。每年领导人的声明中都有一段内容专门提到自贸区建设的愿景。2014的APEC会议把亚太领导人的愿景变成了实实在在的行动，为自贸区建设走出具有实质性的第一步。

中国太平洋经济合作全国委员会副会长吴正龙介绍说，“今年要出台亚太自贸区的路线图以及自贸区的相互通报机制。目前亚太地区的各种自由贸易协议有56个，最重要的是两个超大的自贸安排，即TPP和RCEP，前者没有中国，后者没有美国。如何确保这两个大的自贸区良性互动，而不是恶性竞争，通报机制至关重要。”吴正龙认为，亚太自贸区建设，可以避免重叠化和破碎化的危险，对未来的亚太经济一体化建设，将走出开创性的重要一步，具有里程碑的意义。

APEC，把脉全球经济

世界金融危机之后，亚太经济进入了新的常态，高速发展的时代已经过去了，整个地区都进入了中低速增长，经济复苏比较乏力，缺乏新的经济增长点。

本次APEC会议就解决如何寻找新的经济增长点提出新文件《APEC经济创新发展、改革与增长共识》，提出要在蓝色经济（海洋经济）、绿色发展（低碳经济）、避免中等收入陷阱、城镇化等方面开始务实合作。这些问题都是各国共同存在的问题，比如城镇化是中国经济增长的重要动力，发达国家也有城市衰败后再次城镇化的问题，具有普遍意义。

涵盖经济体的互联互通蓝图

本次APEC会议将通过互联互通的蓝图文件，覆盖整个亚太经济体，兼顾到太平洋东西两岸所有的经济体成员需要，涵盖硬件、软件和人与人之间的互联互通，为未来相当长时间内的发展规划了蓝图。

互联互通是指在高铁、机场、码头、电讯等方面的互联互通，和我国提出的“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）理念一致。说到底就是基础设施的建设，也是经济增长的重要动力，反过来也要促进经济合作。

开展外交：中日关系成为待揭晓的猜想

本次APEC会议为中国开展周边外交提供了绝好的机会，可进一步加强同俄罗斯、韩国、东盟国家等周边国家的关系。而美国总统奥巴马的出席，不仅仅是对中国在会议中发挥作用的肯定，也是对中国立场的一种支持。

至于中日领导人是否会有双边会见，有专家表示并不乐观。但多数人认为，只要日本领导人出席，对改善中日关系肯定有好处，这也一定程度表明日本支持认可中国在议题上的基本立场。不论中日领导人是否会见，日本对建立自贸区等议题都应该支持，只是发挥不了主导作用，在推动亚洲经济方面，中国的作用远远大于日本。

APEC领导人会议周活动作为亚太地区最高级别的政府间经济合作机制，在推动区域经济一体化、促进各成员体经贸合作上发挥着重要作用，也让普通民众从中受益不少。其实，APEC并不“高冷”，它就在你我身边。

价格更低廉、产品更丰富

APEC成立至今，亚太地区的整体关税从16.9%降低到5.8% ，如今随便走进一家超市，东南亚的水果、新西兰的奶粉、智利的葡萄酒，都不再是奢侈品，普通民众不用花很多钱就可以买到。在这背后，APEC的推动作用功不可没。

2003年的APEC贸易部长会议之后，中泰两国就签署了一项双边贸易协定，200多种水果和蔬菜产品，从当时的平均关税30%降到了零。尽管这项协议是作为东盟“10+1”自由贸易协议落实的一部分，但APEC作为多边经济组织在其中的推动作用不可小觑。

而中国民众受益于APEC可能更多。在加入WTO之前的十年间，中国的关税已经从40％降到了15％，这里面APEC的影响可以说最大，因为APEC是中国加入WTO之前的十年里惟一参加的多边经济组织，只有在这里，中国才可能与多个国家和地区进行经济谈判。

“亚太购”值得期待

从美国、韩国、澳大利亚等国家购买商品，几天就能收到已经不会让人惊讶了。是APEC让来自这些经济体的商品，速度更快地拿到手。

APEC的一个重要支柱是促进贸易便利化，“其中海关清关的便利化又是最优先的。”刘晨阳介绍。

APEC下设的海关程序分委会在提高APEC成员的海关管理现代化水平方面做出了很大的成绩。作为APEC海关界的重要成员，近年来，中国海关在供应链联通、单一窗口、电子商务、知识产权、风险管理等一系列APEC热点议题上加强与APEC其他经济体的沟通和协作。港口查验、货物通关速度更快，程序更加标准，此外无纸化办公、执法标准的互认等也让清关变得更加快捷和规范。

说走就走的旅行不是梦想

如果说商务旅行卡还比较遥远，那么普通人出国旅游越来越便利的过程中，APEC也帮了我们不少忙。

看看APEC成员中新马泰、美国、澳大利亚等，都是中国人热门的旅游、学习和经商的目的地。在APEC框架内，加强旅游合作一直是重要方面，双边旅游便利措施的通过和实施，离不开这个多边论坛的推动。

为承办城市直接带来收益2014年3月份以来，北京市怀柔区加大投资对景区设施升级改造，整修了道路，还增加了溪流步道、水幕景墙等新项目，使游客游览更加舒适、自然。APEC会议，使得这家4A级景区人气飙升。截至8月底，游客量比去年同期增加5万人次，8月以来节假日均游客达7000人次。

APEC会议对举办城市的基建、交通、旅游环境等方面起到了很大的推动作用。城市设施的完善、交通的改观、旅游环境换新颜……都为老百姓提供了便利及乐趣。

另外值得一提的是，APEC还将会极大地促进全国的服务业上一个台阶。随着中国近年来融入世界的步伐加快，服务业领域的加速开放势在必然，金融、保险、外贸、商业以及会计师事务所、资产评估机构、法律咨询等领域与国际接轨，最终方便的还是老百姓。

·2014年APEC主要议程

第四次高官会议

时间：11月5日—6日

当前，国际和地缘政治热点问题一波未平一波又起，世界经济形势下行风险令人堪忧。相比之下，亚太地区的和平、稳定、繁荣就显得更加弥足珍贵。此次会议是今年APEC领导人会议之前最后一次高官会，将为领导人会议奠定重要基础。

第26届部长级会议

时间：11月7日—11月8日

亚太经合组织部长级会议为领导人非正式会议召开进行必要的前期准备；贯彻执行领导人会议通过的各项指示，讨论区域内的重要经济问题，决定亚太经合组织的合作方向和内容。

·APEC的主办城市如何产生？

APEC峰会，每年下半年举办一次，由各成员经济体轮流主办，同时遵循一年由东南亚联盟成员举办，一年由非东南亚联盟成员举办的方式，明确规定不是主权国家的成员（中国香港和中国台北）不主办APEC年会。

早在2001年10月，上海就曾举办过APEC第九次领导人非正式会议。2012年9月，中国领导人在APEC第二十次领导人非正式会议上宣布，中国愿主办2014年亚APEC领导人非正式会议及相关会议。

·APEC趣事

APEC作为一个多国大型会议，虽然有其严肃的一面，但产生的轶闻趣事也不少，有些甚至令人捧腹。不妨来欣赏几个：

鲍威尔被蜥蜴抢戏

在APEC第十次领导人非正式会议上，美国国务卿鲍威尔正在发言，一大群记者挤在一间小屋里等待收看实况转播。但他们看到的竟然是一个墨西哥女人正在准备宰杀一只蜥蜴——她坐在自家门廊里冲着镜头讲着话，一手抓住那只硕大的爬行动物，另一只手挥动着尖刀，还不时敲打两下那只蜥蜴。记者们急忙找会议组织者询问，才得知转播已经取消，只好到美国国务院工作人员那里索取鲍威尔发言稿，然后匆忙散开。

巧手难顾高矮胖瘦

如果把“巧妇难为无米之炊”用到为参加大型国际会议代表制作纪念服装的裁缝身上的话，怕是就成了“巧手难顾高矮胖瘦”啦。

热情好客的俄罗斯东道主像夏季奥运会和冬季奥运会的东道主那样，为参加2012年度亚洲太平洋经济合作论坛领导人非正式会议(简称亚太经合会)的来客们准备了纪念衫，然而再热情再好客的主人毕竟未得事先量身订做，因此只能按惯例裁制出小、中、大、特大、特特大等身材的“统一”尺寸。

所谓百密一疏。符拉迪沃斯托克的主人是按照俄罗斯人的小中大号裁制出的纪念衫，结果不少来参加会议的东南亚国家的代表、特别是新闻记者“叫苦不迭”。特特大号就不用说了，就连小号穿在身上，都显得大，很大。

有个“不”总统

APEC第十三次领导人非正式会议正在韩国釜山举行。会议第一天，众多与会领导人的随行助手和记者居然当面对韩国总统说“不”。

这不是韩国总统卢武铉得罪了大家，而是人们在学习“卢”字的韩语发言。卢武铉的英文拼写为“RohooHyun”，其中“Roh”在韩语中的发音与英文“No”近似。所以路透社记者打趣说，说来说去，“卢”总统竟变成了“不”总统。

作为2014年APEC会议的主办国，中国可以充分利用这一机会，从APEC的健康发展和中国自身利益出发，提出会议的主题和议题，发挥自己的积极作用，推进APEC的进程，促进中国的对外开放和经济发展。给中国老百姓带来切切实实的利益。