最近，反映十八大以来各领域改革成就的电视专题片特别多。以《永远在路上》等为代表的专题片，因其揭示问题深刻、披露情节翔实，取得了非常好的社会效果。中央党政机关纷纷跟进，以专题片的形式剖析问题、总结成绩，无疑对于政务透明、凝聚共识具有正向意义。毕竟，坦诚公开是有其力量的。

　　由中央政法委与中央电视台联合制作的六集政论专题片《为了公平正义》，最近连续播出。十八大以来国家各个领域取得的改革成果非常丰富，对于吃瓜群众而言，有两类案件的围观度最高。一是贪官落马，二是冤案平反。改革的获得感，常常从这些与自己并无直接利害关系、但关乎公平正义的事件中油然而生。而后者，正是全面推进依法治国战略之下，司法体制改革、拨乱反正的最直观成果，也是这部专题片所要论述的内容。

　　这部片子一开始就揭示了一个令人尴尬的现实，长期以来人民群众“信访不信法”，司法的公信力受到怀疑。这一现象成因复杂，只有在推进国家治理体系和治理方式现代化中才能根本解决。但无可讳言，司法不公、关系案、金钱案这些体制弊病，妨碍了司法实现公平正义，是造成这一后果的直接原因。

　　司法行政化、权力干预司法是法学界长期关注的焦点。审理案件的法官没有做出判决的权力，而有决策权的庭长、院长，则不参与具体的审理。这种责任不清的体制，使案件各个环节的参与者，缺乏应有的谨慎和责任心。于是冤假错案易于发生，却又难以追责。

　　从2014年正式开始的本轮司法体制改革，就遵循司法亲历性的规律，将建立“司法责任制”作为主题内容，总体目标就是“让审理者裁判，由裁判者负责”。其中法官、检察官“员额制”，被视为落实司法责任制的基石。

　　简单地说，员额制就是根据地区实际情况，确定一线法官检察官的数量限额，凡是进入员额的，都要在司法一线办案，并对案件终身负责。这项改革改变了以往大量占据编制的司法人员不办案的状况，将司法系统中的精英集中到一线，全国范围内一线办案力量增加20%以上。入额以后，具体承办案件的法官检察官依法独立行使职权，并承担审理案件的责任。以往逐级请示、层层审批的行政化模式，变成法官检察官为中心的决策模式。

　　我参加过几次由中央政法委书记孟建柱主持的政法工作相关会议，突出印象是他非常鼓励改革创新。他曾强调对于司法体制创新，“不要随意指责批评。努力让实践走在争议之前，根据实际效果判断是非。”在这种氛围下，许多后来被推广的经验，都是由地方自主先行先试起来的。比如面对内设机关冗杂分散、人力资源无法集中的问题，吉林省人民检察院主动“拆庙减官”，将之前设置的34个处室，整合为“九部一委”。处室少了，“官儿”就少了，效率也提高了。 改革后,吉林省检察院业务人员占比增长15.4%。在省院带头下，吉林全省检察机构四个多月就完成了改革。

　　十八大以来司法体制改革另一大特点是，那些媒体讨论多年，民众呼唤良久的改革举措，总能及时得到回应和落实。比如讨论了整整十年的劳动教养制度，终于在2013年被废止。再比如适时修改人口与计划生育法，正式实施全面两孩政策。立案登记制度、居民身份证异地办理、依法解决无户口人员户口登记问题等，无不使法律及其实施充分体现人民意志。

　　通过《为了公平正义》这部专题片，我们了解到，十八大以来重大的司法改革举措，都是由习近平总书记为组长的全面深化改革领导小组来审定。由中央统筹部署“高位推动”，显示了这次改革的全局意义。早在2014年中央政法工作会议上，习近平总书记就强调，司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。将司法体制改革纳入到政治体制改革的高度考量，我们有理由怀抱更多期待！