国家公祭日是国家为了纪念曾经发生过的重大民族灾难而设立的国家祭日。二战后，主要参战国政府纷纷推出国家级哀悼日，以国家公祭的形式来祭奠在惨案中死难的国民，增强现代人对国家遭受战争灾难历史的记忆，目前已成为国际惯例。

波兰的奥斯威辛集中营大屠杀纪念馆、美国的珍珠港事件纪念馆、俄罗斯卫国战争纪念馆、日本的广岛和长崎原爆纪念馆等，每年都举行国家公祭。公祭当天，国家元首、议会议长、各大党派领袖都到场献花圈，并公开发表讲话。同时，公众的参与度也相当高，参加公祭的人数少则万人以上，多则10多万人。以国家名义进行正式纪念与公祭，其世界意义在于，促使人类历史记忆长久保持唤醒状态，而避免出现哪怕是片刻的忘却与麻木，共同以史为鉴、开创未来，一起维护世界和平及正义良知，促进共同发展和时代进步。

1937年12月13日，日本军队侵占南京，开始了长达40多天的大屠杀，30多万人遭杀戮。南京大屠杀事件与奥斯维辛集中营大屠杀、日本广岛原子弹爆炸一起并称为二战史上的三大惨案，是侵华日军诸多暴行中最集中、最典型、最有代表性的，这是中华民族无法抹去的伤痛，也是人类史上最黑暗的一页。第二次世界大战后设立的远东国际军事法庭、南京审判战犯军事法庭，都对上述历史作出认定。

由全国人大常委会以立法的形式设立国家公祭日，不仅是将历史记忆、人道原则和现有制度做一次有意义的结合，有助于中国与世界在思想上达成共识，而且让历史的传承变得更加有效，更有利于加强爱国主义教育，更好地铭记中华民族的这段受难历史。 【详细】

联合国：缅怀大屠杀受难者国际纪念日

1945年1月27日，苏联军队解放了最大的纳粹死亡集中营波兰奥斯维辛，二战期间，在这里110万人遭纳粹屠杀。2005年，第60届联大全体会议一致通过，决定将每年的1月27日定为“国际大屠杀纪念日”。以此反对任何否定纳粹大屠杀历史事实的做法，并要求所有国家教育并帮助下一代了解有关种族屠杀的罪行。

多国将1月27日设为公祭日

波兰、德国、英国、意大利等国均将1月27日设为国家级哀悼日，以国家公祭的形式来祭奠二战屠杀中的死难者。

德国1995年即通过法律设定1月27日为大屠杀受害者纪念日。今年1月27日，总统府、总理府、各部委及下属各机构均降半旗，德国联邦议院为悼念遭纳粹屠杀的死难者，举行追悼会，德国总统高克和总理默克尔均出席纪念仪式。事实上，自二战结束以来，德国的历任总统和总理都在不同的场合和时机代表德国人民进行了反思、道歉和忏悔，从来没有为纳粹的侵略和屠杀行径进行过辩解。联邦德国首任总理阿登纳上任后所做的第一件事，就是向“宿敌”法国真诚道歉，从而为欧洲和平做出了贡献。1970年，当时的联邦德国总理勃兰特访问波兰，跪倒在华沙犹太人殉难者纪念碑前，表示自己要“替所有必须这样做而没这样做的人下跪”。1995年6月，德国前总理科尔继勃兰特之后，双膝下跪在以色列的犹太人殉难者纪念碑前，重申国家的道歉。 【详细】

俄罗斯：卫国战争胜利纪念日

1945年5月8日，德苏签订纳粹德国无条件投降书，二战欧洲战场结束。苏联将德国投降翌日5月9日定为伟大卫国战争胜利纪念日，战胜德国法西斯的纪念节日，并庆祝反法西斯战争取得伟大的胜利。每年这一天，莫斯科都要举行盛大集会和阅兵式。国家领导人前往红场的无名烈士墓前敬献花圈，进行哀悼。同时在这一天庆祝的国家还有阿塞拜疆、白俄罗斯、波兰、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌克兰、英国、乌兹别克斯坦等。

美国：珍珠港事件纪念日

1941年12月7日，美国珍珠港海军基地遭日本袭击，致约2300多名美军官兵丧生。第二天，美国总统罗斯福发表讲话，称12月7日为“国耻日”，对日宣战。2011年，珍珠港事件70周年当天，美国总统奥巴马宣布12月7日为“国家珍珠港荣军纪念日”。以勿忘国耻，纪念死伤将士。 【详细】

克兰芝墓地

新加坡：全面防卫日

1942年2月15日，日军攻陷狮城，日军进城后展开针对华人的大屠杀。新加坡于1967年2月15日竖立“日本占领时期死难人民纪念碑”，并将每年的2月15日设立为“全面防卫日”，以纪念日占期间死难的同胞。并提醒新加坡年轻一代牢记日本统治时期的悲惨日子，让他们了解自由与和平的可贵及全面防卫的重要性。每年2月15日，官方纪念活动在“日本占领时期死难人民纪念碑”前举行。新加坡政府、警察部队、宗教团体、中华总商会、死难者家属代表等参加悼念仪式。 【详细】

2013年12月26日，安倍不顾中韩等邻国强烈反对悍然参拜靖国神社。

近来，日本右倾化趋势不断加剧，日本右翼势力围绕历史认识问题的荒谬言论层出不穷：辩解参拜靖国神社，否定“村山谈话”、“河野谈话”，修改教科书，美化神风特工队等等。日本右翼势力及部分政要频繁抛出否认历史问题、美化侵略战争的言论，致使中日之间的紧张关系不断升级。

如设立南京大屠杀死难者国家公祭日草案获通过，将使中国对抗日战争和反法西斯战争的纪念以及反制日本右翼否定历史言行的措施以立法形式上升到国家层面。据环球时报报道，德国学者霍尔特曼说，中日争端陷入僵局，而明年是纪念反法西斯战争胜利70周年，此时推出这两个纪念日“恰逢其时”，这种“软力量”的展示可能比“用军舰威慑日本侵占争议岛屿有用”。

日本：政府媒体回应中国设南京大屠杀公祭日

2月26日上午，日本内阁官房长官菅义伟召开记者会，针对中国全国人大常委会审议将旧日军南京大屠杀发生的12月13日设立为“国家公祭日”的草案一事表示，战后过了69年才(设立国家公祭日)，(日本)对此抱有疑问，(但因为是)中国内部问题，所以日本方面不进行评论。另据日本朝日新闻2月26日报道，中国在中日历史问题上，发布法律设立国家纪念日是十分少见的。此举是对日本首相安倍晋三参拜靖国神社和历史认识问题在国家层面上的批判行为。其目的是把安倍政权对历史的认识问题推向国际社会。另外，还有日本外务省官员对此指出，首相参拜靖国神社后，中国方面对安倍政权的批判加强，而此举是可能使中日关系很可能进一步恶化。日本首相官邸一名官员也表示，南京大屠杀中，旧日本军的暴行是事实，日本对(中方设立公祭日)的行为不进行评论。 【详细】 

中国：外交部强硬回应日本“揣着明白装糊涂”

2014年2月26日，中国外交部发言人华春莹主持例行记者会。华春莹称，“由中国全国人大常委会专门作出决定，以立法形式确定中国人民抗日战争胜利纪念日和南京大屠杀死难者国家公祭日，集中反映中国人民的意志，使我们牢记历史，不忘过去，珍爱和平，开创未来。我想指出的是，我们强调牢记历史，不是要延续仇恨，而是要在铭记历史的基础上，维护正义与和平，避免战争惨祸重演。我们敦促日本领导人本着对历史负责，对人民负责，对未来负责的态度，切实正视和反省军国主义侵略历史，停止反复伤害受害国人民感情的错误言行，以诚实态度和实际行动取信于亚洲受害国人民和国际社会。” 【详细】

虽然和平与发展是当今世界的主流，但是以日本首相安倍晋三为代表的少数日本右翼政客，却屡屡做出违背和平宗旨的言行。修改教科书，否认南京大屠杀，参拜靖国神社等等，在严重损害两国关系的同时，也对全世界热爱和平的人们带来严重的感情伤害。而设立抗日战争胜利纪念和南京大屠杀国家公祭日，正是对日本右翼势力的一种有力回击，体现了中国人民反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的坚定立场。

国内媒体：国家公祭是对死难者的最高祭奠

南京大屠杀是作为我国近代历史上最有代表性的重大民族灾难事件，国民遇难多达30万人，非常有必要在国家层面设立一个“公祭日”，这不仅仅是对遇难者的缅怀，更是对于国人的一种价值提醒：勿忘国耻，奋发图强。

——《中国网》 【详细】

国家公祭日的设立，是缅怀过去，更是扶慰民心、顺应民意的措施，是为了现在和未来的不忘却纪念。同时，国家公祭日的设立，也是中国与世界更好地在沟通，在向全世界传递中华民族对于人权和文明的态度，在向全世界表达我们热爱和平、维护和平的决心与责任。就如欧洲一年一度纪念奥斯威辛集中营死难者一样，南京大屠杀死难者国家公祭日，是中国的，也应是全世界的。

——《千龙网》 【详细】

不管是南京大屠杀中30万无辜生命的逝去，还是八年抗日战争中数千万军民的牺牲，都值得我们去缅怀，去纪念。也可以说正是这成千上万人生命的逝去，才保卫了我们的家园的完整和民族的尊严，才让世界认识到战争真正的面目，甚至说才唤醒了侵略者泯灭的人性。现在设立抗日战争纪念日和南京大屠杀公祭日，以国家立法和制度的方式来缅怀逝者和先烈，来警醒战争，倡导和平，无疑具有更强大的人文力量，更久远的民族影响力，终将提升一个国家的凝聚力，一个民族的精神意志。

——《长城网》 【详细】

国人常以列宁的“忘记历史等于背叛”的名言告诫自己，要正视历史。现在好了，中国终于有了第一个国家公祭日，它的设立不仅表明中国政府和人民永远记得30多万死难同胞，而且业已显示冲破了观念的束缚，具有了还原抗战历史真相的勇气和胸怀，彰显了我们的开明、大度和自信。

——《红网》 【详细】

南京大屠杀幸存者 夏淑琴

境外媒体：牢记历史，不忘过去，珍爱和平，开创未来

将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日，“是为了牢记侵略战争给中国人民和世界人民造成的深重灾难，表明中国人民反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的坚定立场。”

——英国广播公司

这项决定目的是揭露日本在二战中的暴行，同时纪念中国人民的抵抗侵略的精神。

——美联社

中国与日本最近在东海一些无人岛的主权争议升温。去年12月日本首相安倍参拜供奉二战甲级战犯的靖国神社，中日关系进一步恶化。中国领导人决定设立公祭日的做法，是意图揭露现在的日本领导人试图推翻二战结果的想法。

——法新社

决定立法确定中国人民抗日胜利纪念日，是要“集中反映中国人民的意志，以牢记历史，不忘过去，珍爱和平，开创未来”。设立南京大屠杀死难者国家公祭日，是为悼念死难者和“揭露日本侵略者的战争罪行”，“牢记侵略战争给中国人民和世界人民造成的深重灾难，表明中国人民反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的坚定立场”。

——新加坡《联合早报》

在25日报道指出，一些日本右翼分子“完全否认南京大屠杀”。报道同时回顾了近期中日关系情况，称日本政府2012年宣布“购买”钓鱼岛是中日关系开始走向恶化的肇因。

——彭博新闻社 【详细】

专家和民众：铭记历史 守望和平

“当前一些西方国家对于中国的崛起鼓吹中国威胁论，日本的右翼势力极力否认、歪曲甚至美化日本侵略战争。确定纪念日要向世界表明，中国人民是爱好和平的，是捍卫和平的，彰显了中国的信念和决心，在世界范围传递了正能量。”

——中国抗日战争纪念馆副馆长李宗远

“中国是二战主要的作战国，也是四大主力之一，设立抗战胜利纪念日是国际上的通例，同时也有现实意义。当前日本国内少数人不承认这场侵略战争，对二战后形成的国际秩序试图做出改变，中国也通过这样一种行动发出信息，强调二战后确立的世界秩序应该得到维护。”

——中国社科院近代史研究所所长王建朗

国家公祭是对和平的促进。

——南京大屠杀纪念馆馆长朱成山 【详细】

大屠杀幸存者的脚印--亲历者会老去，但历史不容歪曲。

“设立公祭日很有必要，有助于让日本政府早日认清侵华战争的历史史实。类似的公祭日在日本有很多，比如曾经遭受原子弹袭击的广岛和长崎，每年都举行日本政府主持的纪念仪式。就是希望由此向全世界呼吁，避免相同的悲剧再次发生。同时松冈认为，南京大屠杀作为日本侵华战争的核心象征，以公祭日的方式进行纪念，既是向全世界发出一种讯息――永远不再发生如此惨绝人寰的悲剧，同时也是向日本发出一种声音，让仍旧对南京大屠杀事实存疑的右翼分子认清事实，警醒其质疑言论。”

——日本研究南京大屠杀“第一人”的松冈环 【详细】

日本应该反省过去错误。

——日本学者田中宏 【详细】

“这两个纪念日的设立是教育全民的事儿，从国家层面设立后，这些具有重要意义的活动就能够持续，而不是临时性的。一开始可能不会轰轰烈烈，但时间长了，大家就会记住这个日子，记住了这个日子就记住了历史。”

——第八、九、十、十一届全国人大代表，北京军区总医院副院长杨蓉娅

“我认为设立纪念日和公祭日非常必要，中国人民抗日战争经历了那么长时间，付出了那么多代价，牺牲了那么多人，是日侵战争最大的受害国，也是慰安妇最多的受害国，要记住这个沉痛的历史教训。现在日本安倍政府不承认日本慰安妇制度，不承认南京大屠杀，不承认侵略战争给亚洲人民和世界人民带来的灾难，针对日本政府的这一行径，中国政府和人民应该做出回应，让日本政府老老实实在战争事实面前反省历史，真正为战争负起责任来。”

——中国第一部“慰安妇”口述史《炮楼里的女人》作者张双兵

南京大屠杀幸存者王津老人

“这对当年被日本兵杀害的死难者们是一种慰藉,对活着的人更是很好的警示,希望全国人民都要永远记住这个苦难的日子。”

——南京大屠杀幸存者  王津  83岁 【详细】

当今，世界和平发展是主流，亚太稳定繁荣是大局，但国际政治向来有其残酷的一面。前事不忘后事之师，设立南京大屠杀死难者国家公祭日，目的是彰显在历史大是大非问题上的鲜明立场，更重要的是警钟长鸣，以实际行动，告慰死难同胞。我们决不允许发生在他们身上的历史悲剧重演，告诫外国势力中国捍卫国家主权与利益的决心坚定不移，同时也昭告国际社会中华民族对维护人类尊严、公认准则与世界和平愿承担义不容辞的责任。