在很长一段时间内，世界人口增长是很缓慢的。18世纪以后至今天，世界人口一直已井喷式的速度增长。人口增长对资源、环境和社会发展产生了巨大的影响，人类不断扩大的需求与有限的资源之间产生了尖锐的冲突。

粮食问题

人口问题与粮食问题直接相关。人口的快速增长在很大程度上抵消了农业生产的成就，人均粮食占有水平提高非常缓慢，严重影响了人民生活水平的提高。

粮食问题是人类生存与发展的最基本的物质条件。根据联合国粮农组织公布的名单，目前全球约30个国家陷入粮食危机。而40个粮食短缺国中有26个非洲国家（安哥拉、布隆迪、埃塞俄比亚、几内亚、肯尼亚、利比里亚、尼日尔、塞拉利昂、索马里、苏丹、斯威士兰、坦桑尼亚、乌干达、津巴布韦等），10个亚洲国家（阿富汗、印尼、伊拉克、朝鲜、黎巴嫩、蒙古、尼泊尔、巴基斯坦、斯里兰卡和东帝汶），3个拉丁美洲国家（哥伦比亚、古巴、海地）和俄罗斯（指车臣共和国）。

水资源问题

水是人类生存与发展最基本的环境条件，是限制世界人口增长的又一个重要因素。没有水的充足供应，人类就会消亡。而水必须是卫生的，很多疾病都是通过水来传播。

根据最新的调查研究显示，凡是人口还在增长的地区，人均淡水供给量都在减少。河流干枯和地下水位下降，被视作水资源紧缺的证据，如尼罗河、黄河和科罗拉多河几乎无水入海。目前，包括主要产粮区的世界各大洲地下水位正在下降，美国南部的大平原、中国华北平原和印度的大部分地区，地下蓄水层正日益桔竭。国际水资源管理研究所预测，50年后共约10亿人口生活将面临绝对缺水的状况。这些国家必将减少农业用水，以满足居民和工业的用水需求，中国和印度被认为世界两个灌溉农业大国，将要大量减少灌溉供水。

此外，人类活动造成的水污染以及人类在用水过程中的浪费也是造成水资源短缺的重要因素。

能源问题

人口激增，能源物质消耗加速，人类的生存压力越来越大。目前，全球有70亿人，这意味着需要更多食物、更多能源，更多就业和受教育的机遇，更多权利以及更多让他们繁衍和抚育后代的自由。事实上，随着全球人口的不断飙升，我们的自然环境和能源资源正面临着前所未有的考验和挑战。油气煤炭等能源产业因此倍受关注，英国石油公司曾估算，全球石油量大约还能坚持46.2年、天然气大约还能维持56.6年、煤炭还能坚持188年。 【详细】

人口问题是当今世界上最重要的社会问题之一。目前世界人口已达到60亿，中国人口已超过13亿，社会管理随之人口的增加而逐渐变成各国的主要课题。那么，社会管理成本和人口基数之间是怎样的关系？100人的管理成本就是管理10人的10倍吗？

规模经济学观点：人口规模越大，管理成本相对越小

规模经济学的基本原理是，在一特定时期内，企业产品绝对量增加时，其单位成本下降，即人们根据生产力因素数量组合方式变化规律的要求，自觉地选择和控制生产规模，求得生产量的增加和成本的降低，而取得的最佳经济效益。

映射到人口问题，规模经济学观点认为，人口基数越大，社会基设施建设和管理体制机构的规模相应扩大幅度越小。从结果上看，假设10人的管理成本是1，则100人的管理成本大致在6或7，将小于10。

规模经济学观点的致命问题：宏观上，没有考虑资源的有限性；微观上，忽略了理性个人追寻利益所带来的额外成本

规模经济学观点是否成立呢？答案是否定的。

因为资源是有限的，人口越多，人均资源就越少。人类对资源占有的本性决定了，在有限资源环境下，大人口基数的社会中，个体在保证自身生存发展的前提下，占有资源的意识会比小人口基数社会中的个体更为强烈，人与人之间的竞争也随之强烈，这点在交通运输中可以明显的显现出来：在道路资源有限的环境下，时间成为交通中一项重要成本。为了使自身消耗的时间成本更低，大人口基数社会中的司机往往更懂得占有道路资源——频繁变道超车，而这也成为交通拥堵及交通事故发生的主要原因之一——即个体在追求自身利益的过程中，无形产生了大量额外成本，并导致整体的管理成本大大增加。

分析：人口基数与社会管理成本并不是简单的线性关系

显然，规模经济学观点分析人口问题是站不住脚的。那么，是否100人的管理成本就是管理10人的10倍呢？答案仍然是否定的。

仍然用交通拥堵的例子，一项被科学实验验证理论“激波模型”可以很好地解释拥堵发生的原因——最初可能仅仅因为某辆车减速或改道，便形成了向后传播的“激波”，随后即便始作俑者早已绝尘而去，“激波”却还在传播，因而后面的车辆会“莫名其妙”地遭遇堵车。这一理论模型与“蝴蝶效应”或是“混沌理论”有相似之处。

在人口问题上，由于对资源的需求所产生竞争带来的额外成本会如同“激波”一般不断放大，所以，随着人口基数的增大，社会管理成本的增长并不是与其线性相关的（人数由10增长到100，管理成本由1增长到10，两者即为线性相关），而是，社会管理成本的增长幅度会随着人口基数的增长不断加大。所以，假设10人的管理成本是1，则100人的管理成本很可能达到14或15。所以，面对巨大的人口基数，其社会管理工作是极其复杂艰巨的，其社会管理成本也是十分巨大的。

世界人口的迅猛增长引起了许多问题。特别是一些经济不发达国家的人口过度增长，影响了整个国家的经济发展、社会安定和人民生活水平的提高。

在人口领域，世界各国都制定了适合自身的生育政策，可以归结为三类：

第一类：实行鼓励生育政策。此类国家一般经济较为发达，如俄罗斯、西班牙等国家。

第二类：实行计划生育政策。此类国家一般人口基数已然巨大，需控制人口增长幅度，如世界第一人口大国中国和第二人口大国印度。

第三类：既不鼓励也不限制，实行随其自然生育政策。此类国家的代表是美国，还有很多人口基数不大的发展中国家也实行类似政策。 【详细】

俄罗斯

俄罗斯人口以每年70万的速度递减，最近10年减少了近1000万。提高人口出生率、降低死亡率和实施良好的移民政策被认为是解决俄罗斯人口危机的关键。俄罗斯计划赦免来自独联体的100万非法移民，希望可以改变目前的人口形势。同时，俄政府还决定将妇女每生育1个婴儿得到的补贴提高到1万卢布，对18个月以下的婴儿每月的补贴也由500卢布增加到800至1000卢布。日前，俄罗斯甚至有人提出，育龄夫妇如果故意不生育子女，将要被罚以交纳税金。

西班牙

西班牙是西欧实行鼓励生育政策的典型案例之一。西班牙目前全国人口为4400万，生育率呈现逐年下降趋势，并已经出现社会老龄化问题。西班牙老年人口占总人口的14%。近年来，西班牙政府采取了一系列鼓励生育的政策：一对已婚夫妇生育1个孩子，政府每月给予300欧元（大约合3000元人民币）补贴。生育的子女越多，补贴的数额越大。尽管如此，西班牙人还是不愿意多生孩子。他们宁肯花钱抱养小孩，也不愿意自己生孩子。究其原因，主要是西班牙人具有特别的生育观念。不少西班牙人认为，生育子女只是社会责任，但在经济上是划不来的。一个孩子从出生到长大成人，父母要做出巨大付出，尤其是经济支出。许多西班牙人的人生观念是活着只是为自己，而不是为他人，更不是为子女。 【详细】

印度

印度是第一个将人口控制作为国家计划主要内容的发展中国家。早在1951至1956年，印度政府就已提出“节制生育”的理念。到了上世纪60年代，计划生育政策已开始由城市扩展到农村。2000年，印度政府颁布了《国家人口政策2000》，政策重点是转变生育观、完善各项配套政策。对于那些推迟两年生育第一胎的夫妇当局将给予一定的奖励，当局想以此来控制印度不断增长的人口出生率。印度现有人口11亿，是世界第二大人口国，但随着该国人口每年仍以很高的速度增长，印度人口有望在2025年超过目前世界人口最多的国家——中国。

日本

日本是世界上第一个制定限制生育率与人口增长幅度的国家。日本国会在1948年通过了《优生保护法》，以应对战后婴儿激增及有力的公共保健政策所致死亡率下降而带来的人口快速增长的冲击。

美国

近年来，美国人口增速加快，即将突破三亿。主要原因是移民增加以及移民生育子女的增加。美国人口数量目前仅次于中国与印度，在发达国家中排第一，同时在工业化国家中人口增长最快，每年增加约280万人。但美国平均每平方公里仅33人，与欧盟国家的120人和日本的360人相比，仍显得十分空旷。美国没有直接干预人口规模和人口增长的全国性人口政策，各州有自己的政策。虽然美国对生育实行不干预政策，但现行的一些人口措施，实际上旨在使人口增长受到一定控制，最终使美国人口达到静止目标。 【详细】 

世界人口激增带来的环境问题刻不容缓（点击观看凯风印象高清图集）

1987年7月11日，前南斯拉夫的一个婴儿降生，被联合国象征性地认定为是地球上第50亿个人，并宣布地球人口突破50亿大关。联合国人口活动基金会(UNEPA)倡议将这一天定为“世界50亿人口日”。1990年，联合国决定将每年的七月十一日定为“世界人口日”，以唤起人们对人口问题的关注。

根据联合国开发计划署理事会第36届会议建议，为引起世界各国政府和人民对人口问题的重视，联合国人口基金要求各国政府、民间团体在此期间开展“世界人口日”活动。此后，世界各国都要开展宣传活动。

1995年2月15日零点，北京妇产医院一个重3700克的婴儿出生，宣告中国第12亿个公民的到来。距1989年4月11日“11亿人口日”不足2000天，庞大的人口列车又增加了1亿名新乘客。1999年10月12日世界人口达60亿联合国确定为世界“60亿人口日”。

一年一度的世界人口日，都有一个新的主题，但万变不离其宗的主体是“人”。对于人口问题，只有真正重视起来，才能造就一个和谐的世界氛围。