金砖银行是金砖国家开发银行的简称，成立于2014年7月15日，创始成员是中国、巴西、俄罗斯、印度和南非等5个金砖国家。之所以将这5个国家称为金砖，是因为五国英文名称首字母组合(BRICS)正好与英文中砖一词（brick）的发音相同，而这五国经济发展势头一度都非常抢眼，因此被称为金砖。

· 金砖银行的提出和成立

早在2012年，已经有人提出金砖国家开发银行这一概念。当年，英国《金融时报》对这一设想评价称：金砖国家开发银行将成为1991年欧洲复兴开发银行成立以来设立的第一个重要多边贷款机构。

在2013年南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤上，为金砖国家、其他新兴市场和发展中国家的基础设施和可持续发展项目筹集资金，作为对全球增长和发展领域的现有多边和区域金融机构的补充，巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五个金砖国家同意建立“金砖国家开发银行”。

2014年7月15-16日，金砖国家领导人第六次会晤在巴西举行。此次峰会“敲定”了呼吁已久的金砖国家开发银行，启动资金为1000亿美元，由5个创始成员国均摊。金砖国家开发银行总部将设在中国上海，首任理事长来自俄罗斯，首任董事长来自巴西，首任行长来自印度。 

· 金砖银行有什么用？

金砖银行的性质类似于世界银行和国家开发银行，宗旨是支持金砖国家及其他新兴市场和发展中国家的基础设施建设和可持续发展，初始资金来源于创始成员国，未来增资则依靠金融市场或成员国政府，不会向老百姓吸纳储蓄资金。

能存钱的银行是开展零售银行业务的商业银行。金砖银行的宗旨是支持金砖国家及其他新兴市场和发展中国家的基础设施建设和可持续发展，不会向老百姓吸纳储蓄资金。因此，不管是存钱还是存金砖，都不行！ 

国际社会中，一国的决策必须有利于国家利益，中国选择承担近一半的投资额建设金砖国家开发银行，肯定不是因为“大国慷慨”或喜做“国际雷锋”。根本的原因除了金砖银行成立的原因，我们甚至可以从世界金融体系中的博弈中寻找。

·一场世界新旧秩序博弈的政治戏

国际金融体系的薄弱之处真的变化如此迅速，以至于应该分散此前仅由IMF和世界银行掌握的权力吗？建立金砖银行之举与其说是世界金融形成新秩序的一个标志，不如说是基于围绕IMF控制权的政治博弈。 

· 一场超越零和的博弈

金砖国家开发银行不仅为中国带来经济利益，同时也带来一种长远的战略利益。到底如何在国际舞台上展现一个新兴大国的形象，关系到中国自身发展，也关系到国际社会共同的利益。中国推动设立金砖国家开发银行，做出实实在在的贡献，是彰显中国大国责任的好机会。

作为“银行”，金砖银行创造的两种资金融通模式固然重要，但还未能尽显其作用。实际上，金砖银行成立的意义，远超“银行”本身。金砖国家开发银行的成立，将是多边金融合作机构的重要突破，而且成为首次跳出洲际、区域范畴的国际化组织。 

· 利益的抗争

对于金砖银行成员国之间，最大的博弈在于运作模式其，该如何兼顾与平等？该选择何种货币？如何应对风险？这一系列问题都有待进一步深入分析与探讨。

目前绝大多数国际和区域经济组织都以美元作为媒介，但致力于打造平行体系的“金砖五国”，却未必愿意选择这么做。那么，是选择某一国的货币还是选择类似于SDRs（特别提款权）的一篮子货币？如果选择后者，都有哪些货币有资格进入这个篮子，按照什么样的比重？这对金砖银行而言，也是一个非常现实的难题。 

可以说，中国挑大头建“金砖银行”，于金砖国家、于世界、于自己本身，都是一场全新的较量与博弈，其复杂性决定了它的成立不可能一蹴而就，但其最终将为中国带来前所未有的发展机遇，中国也将在其中承担更多更丰富的角色。我们对之充满期待。

· 面临的挑战

金砖国家之间必须相互信任

金砖银行总部将设在上海，首任理事会主席将由俄罗斯提名，首任董事会主席将由巴西提名，首任总裁将由印度提名，非洲区域中心将设在南非，这种格局使得五国在齐心协力的合作上存在疑虑。

金砖银行资金储备要充足

虽然目前金砖银行的资本金扩充至1000亿美元，但未来仍不能满足大多数发展中国家基础设施建设资金需求。

另外一个比较大的障碍就是五个国家之间共同之处太少。这种差距会影响到银行的运营，很难让五国达成一致意见。 

· 未来的发展

成员发展

对于金砖国家未来发展的潜力，俄罗斯科学院国际经济和关系研究所专家康德拉季耶夫表示，未来这个组织的主导力将会超过任何一个国际组织。他说：“金砖五国的未来发展潜力很大程度上有这几个国家人口众多的因素，因为人多，需求就高，经济就会发展。我们知道金砖五国的人口超过世界半数，所以未来金砖五国将决定全球的需求市场。另外，金砖五国还有丰富的自然资源。例如天然气、石油、铁矿等。日本就什么都没有。谁掌握着资源谁就能掌握世界，不管科技创新还是技术变革，没有资源就什么都没有，美国为什么在中东打仗，因为那里有资源。所以我觉得金砖五国的未来将会非常看好的。”

运转机制

金砖国家开发银行的设立为世界带来了正能量。未来，金砖国家之间可以通过金砖银行、双边或五国多边的货币互换合作协议、相互贷款，开展全方位经济合作，在贸易和投资领域探索建立一体化大市场，在货币金融方面构建多层次大流通，在基础设施建设领域形成海陆空大联通，在人文领域推动各国人民大交流。