279家医院开展安检、262家医院实现一键报警、涉医刑事案件同比下降65%……《北京市医院安全秩序管理规定》2020年7月1日正式施行,一年来,医院安全秩序方面有了新变化。北京青年报记者昨日了解到,全市涉医违法犯罪案件发案率稳步下降,其中刑事案件同比下降65%。
86家医院配备人脸识别系统
“全市已有279家医院开展了安检,其中三级医院已实现全覆盖,全市已有262家医院安装了一键报警装置,86家医院配备了人脸识别系统……”北京市卫健委相关负责人给出的这组数据,显示出一年来医院安全秩序建设方面取得的阶段性成果。一键报警装置上,北京市公安局提供的数据显示,225家医院落实了“一键报警”重点部位全覆盖,153家医院“一键报警”联入警务室,80家医院“一键报警”联入属地派出所。
市卫健委制定了《医院安全秩序管理工作规范》《医院安全秩序管理工作考核办法》,联合市公安局下发了《医院禁止、限制携带物品名录》等,在建章立制方面形成了指导医院安全秩序管理工作的“四梁八柱”。
此外,市卫健委还注重源头预防,从建规布局、政策法规、流程管控等方面入手,制定下发《改善医疗服务行动工作方案》,提出优化门急诊服务、提升医疗质量、改善就医体验等20项改善医疗服务措施,结合学习党史,加大为人民群众办实事力度,列出40项《办实事清单》,有效增强了群众看病就医的获得感。
279家医院设立警务室
《规定》出台后,市卫健委配合公安机关,推动二级以上医院设置警务室;联合市公安局,对90多家二级以上医院安保骨干进行了手持安检专业培训;协调市财政投入近5000万元,为市属22家医院增配安检门和X射线安检仪等安检设备。
市公安局提供的数据显示,本市在册二级以上医院308家(含院区和部队医院),其中三级医院125家,三级医院院区14家;二级医院168家,二级医院院区1家。已经设立警务室医院279家,总建设率90.6%,共投入629名警力专职开展医院警务室工作。其中,三级医院共139家(含院区和部队医院),已设立警务室129家,三级医院建设率92.8%;二级医院共169家(含院区),已设立警务室150家,建设率88.8%。在此基础上,市公安局将会同卫健等部门对未设立警务室的医院开展深入调研,科学评估、合理布建,力争于年底前实现院警室应建尽建工作目标。
恶性涉医违法犯罪“零发生”
“一年来,全市涉医违法犯罪案件发案率稳步下降,其中刑事案件同比下降65%。”市公安局相关负责人介绍,《北京市医院安全秩序管理规定》实施后,截至2021年6月底,市公安局共办理涉医违法犯罪案件74起,查处77人。具体为:刑事案件7起,刑事拘留7人;治安案件67起,行政拘留67人,其他行政处罚3人。
此外,市公安局完善固化“市公安局与市卫健部门”“区公安分局与区卫健部门”“公安派出所与辖区医院”3个层面联合会商制度。每季度、每月、每周定期召开会商例会,做到“重要情况及时通报、重大问题共同研究、重点工作同步落实”。针对较为突出的医患矛盾纠纷,即时启动联合会商机制,提前介入指导,搭建对话平台,将矛盾纠纷化解在萌芽。自《规定》施行以来,通过联合会商,共预防、化解矛盾纠纷9起,确保了恶性涉医违法犯罪“零发生”。
案例
北京天坛医院:一键报警后可立刻提示位置
北京天坛医院中控室内,几十块屏幕上显示着不同部位的实时监控画面,发生一键报警情况,平台视频监控会立刻弹窗锁屏,并提示位置,中控室值机员可以第一时间指导安保人员迅速到位并进行有效处置。
天坛医院副院长巢仰云介绍,在保障医院安全方面,天坛医院借助科技力量,在安装摄像头、一键报警装置、人脸识别系统实现医院公共区域及重点区域全覆盖的同时,将监控系统、治安一键式报警系统、巡更系统、人脸识别系统、安检系统整合到医院安全管理平台,实现数据共享,互联互通。
巢仰云介绍,医院的657个一键报警装置,过去一年使用过百余次,使用频率稳步下降,近期平均每周使用仅一至三次。
安检是保障医院安全的第一关,天坛医院入口处的安检设备配备了X光机和摄像头,同时,招聘了20多名专业安检员上岗,巢仰云介绍,截至今年7月12日,医院共检出限带物品上千件。
医警联动方面,天坛医院警务室负责人韩白羽介绍,医院与属地派出所共同组建警务工作室,目前有五名民警,分别在警务室和中控室值守。
北京市普仁医院:组建应急分队处置突发情况
北京市普仁医院的车库门口设有医院警务室,崇文门派出所派驻的四名院警就在这里办公,他们和医院保卫科工作人员每天不间断地对全院各科室、各个重点部门和岗位进行安全巡查,发现苗头性、倾向性问题及时整改,排除隐患。医院还在安保队伍中选拔素质优秀的人员,组成处置突发事件应急分队,应对可能出现的突发问题。
医警联动在技术层面也有保障,医院为每一台内网电脑都安装一键式报警装置,现有内网一键报警295个,一键联动报警4个,并将一键报警信号接入崇文门派出所,实现医警快速联合处置,大大提高了突发事件的应急处置能力。
此外,医院在门诊、急诊、东院区入口处均安装了门式安检仪、X光安检机,对所有进入的人员进行安检,守好医院安全第一关。防患未然也是重要的,医院进一步完善了《医疗技术风险预警机制》等相关制度,对于患者的投诉,落实到专班专人负责,与相关科室绩效考核挂钩,进行闭环整改,为广大医务人员和患者群众提供更加良好的执业和就医秩序。