北京全面修订防汛应急预案 将明确停工、停业、停学等措施的应用场景

本市昨日正式入汛 总体雨量较常年同期偏多

6月1日，北京市正式上汛。在昨日召开的北京市防汛准备工作新闻发布会上，市防汛抗旱指挥部副指挥刘斌指出，北京全面修订防汛应急预案。进一步完善各级别预警响应的工作任务，明确停工、停业、停学等措施的应用场景，细化事件响应的级别分类等内容。目前该预案即将向社会征求意见，并拟于主汛期前进行发布。

汛期大雨及以上量级降水日

比常年同期偏多2成

据北京市气象局副局长、新闻发言人梁丰介绍，经与国家气候中心、华北区域省（区、市）气象部门联合会商，本市汛期（6-8月）的气候趋势预测有“三多”，即总体雨量偏多、大雨日数偏多和流域降水量偏多。预计今年夏季，北京地区降水量为450～530毫米，比常年同期（374.9毫米）偏多2～4成。大雨日数偏多。预计夏季，北京观象台出现大雨及以上量级（日降水量≥25毫米）的降水日数为5～7天，比常年同期（4.5天）偏多。流域降水量偏多。预计夏季，海河流域降水量为400毫米左右，比常年同期偏多2成左右，永定河流域降水量偏多1～2成，其它河系流域降水量偏多2～3成，部分地区可能偏多5成以上。

针对汛期灾害性天气频发、突发，梁丰透露，市气象局也相应地创新了预报和预警能力。自主研发的“睿图-集合数值预报系统”汛前正式上线，“这个系统可提供京津冀范围内3公里分辨率0-48小时内的概率预报产品，为预报员判断极端天气可能出现的风险提供支持。”

修订《北京市防汛应急预案》

明确停工等措施的应用场景

在防汛安排上，据刘斌介绍，今年，全市共落实2578支的防汛抢险队伍17万余人。同时，全面压实防汛抗旱工作责任。落实重点河道、水库、闸站、蓄滞洪区、下凹式立交桥、低洼院落、危旧房屋、地质灾害隐患点、山洪沟道、深基坑、高堆土、涉山涉水景区、避险点、积滞水点等重点部位的防汛责任人。特别是，今年还首次公示了402处下凹式桥涵的相关责任人。

刘斌指出，结合本市防汛实际，深入查找现行防汛应急预案中存在的不足及短板，组织修订《北京市防汛应急预案》。重点优化完善指挥架构、强化部门分工协作、加强预警与响应联动、细化预防行动和超常规响应措施，进一步完善各级别预警响应的工作任务，明确停工、停业、停学等措施的应用场景，细化事件响应的级别分类等内容。目前该预案即将向社会征求意见，进一步修改完善后，拟于主汛期前进行发布。

城市积水内涝地图将发布

水库河道泄洪提前发布信息

市水务防汛专项分指挥部相关负责人表示，今年汛期，市水务防汛专项分指着力强化“四预”能力提升，变规则调度为预报调度。今年加强了气象水文预报耦合，完善了“北京模型”体系，构建了坝河、通惠河流域积水精细模型，努力延长洪水、山洪灾害风险和积水内涝风险的预报预见期。同时，开展流域降雨产流、汇流、洪水演进滚动预报，并根据预演结果修订洪水调度方案，形成基于预报的流域洪水调度模式。“水库河道泄洪时将提前发布提示信息，以提醒有关部门和公众提前避险防范。”

“近期还将发布城市积水内涝风险地图。”相关负责人指出，为进一步夯实防御工作基础，市水务防汛专项分指升级完善了市级水旱灾害防御平台和移动APP，提升雨情、水情、水库专题、潮白河流域和城区水情的监视统析等功能，推动实现数据、视频、图像等信息逻辑化、结构化、图形化展示，提高智慧防洪水平。

中心城区257座下凹桥

实现视频监控全覆盖

据北京排水集团副总经理屈辉介绍，市排水集团在汛前推进丰裕桥、鲁谷大街等积水点治理，开展中心城区雨水箅子平立结合改造；汛前完成79处雨水支管维修，按照《井盖病害判定标准及治理要求》，完成检查井防坠网安装与更换1.8万座，保障安全度汛。同时，完成1352公里雨水、合流管线检查养护、全部雨水箅子（28万块）清掏任务；完成全部排河口（1372座）排查疏通，完成泵站进、退水管线、格栅间、调蓄池等设施养护工作。

对于中心城区，完成预案制定工作，“中心城区257座下凹桥‘一桥一策’、150处防汛风险点‘一点一策’。”屈辉表示，在156座权属下凹桥、87个防汛风险点全部制定应急预案的基础上，针对无集团运营设施的101座下凹桥、63处风险点均制定了支援抢险预案。

同时，进一步细化完善布控方案。中心城区下凹桥、重点道路统筹兼顾，所有单元到位时间不超过30分钟，总抽排能力20.1万立方米/小时；制定极端降雨天气应急预案，全天候备勤平战结合单元，随时出动，增强应对突发强降雨的针对性、实战性和灵活性，运营范围内下凹桥、防汛风险点均布控单元快速到位。

屈辉还透露，今年汛期还进一步加强前端感知设备的应用，“我们在下凹桥加装视频探头，实现中心城区下凹桥区视频监控全覆盖。同时，桥区值守单元均配备视频定位设备，全面掌握积水抢险情况。”