早在2003年，中国青少年校园足球发展计划在天安门广场启动。十二年后，校园足球在领导人的批示下成为国家战略，足球在校园成为一种运动风潮，这场运动从国家顶层的领导小组开始，从计划中的各种指标开始，也从校园里的足球操开始。

   2003年10月25日，“德意志银行杯”中国青少年校园足球发展计划在天安门广场举行启动仪式。据当时的媒体报道，该计划将在三年内推广到全国80个大中城市近万所学校，目标将使得3亿多青少年成为参与者、受益人和关注群体。

   2002年，中国足球队首次参加世界杯决赛阶段比赛，全负零进球的成绩令国人不满，青少年足球发展计划也被提上日程。图为2003年10月25日，中国青少年校园足球发展计划在天安门广场举行启动仪式。

   2008年，也是在中国足球成绩最差的时候，有一个中国青少年校园足球发展计划开启，由中国关心下一代工作委员会、教育部体卫艺司、国家体育总局群体司主办，发展校园足球成为国家体育政策的一部分，计划在全国创建十个“校园足球城市”、百所“校园足球学校”，每个“校园足球城市”每年参与校园足球活动的学生达到千人以上规模。图为2011年4月25日，主题为“阳光体育 快乐足球”的重庆市永川区红旗小学首届足球文化艺术节开幕式在红河校区举行。校2009年10月被重庆市体育局、重庆市教委授予“全国青少年校园足球活动布局学校”。

   在国家的“计划”之外，也生存着许多热爱足球的少年。图为2012年4月10日，山西省晋中市太谷县胡村镇朝阳小学足球队，学校条件有限，孩子们只能在学校外的树林里练习运球。

  到2014年底，这项计划得到国家领导人批示，校园足球上升为国家战略，一场表演校园足球的运动在全国展开。图为2014年11月26日，广东佛山，南海足协在幼儿园举行“快乐足球”活动，活动的口号是童梦足球，快乐起航。足协主要希望把足球带到幼儿园让孩子们更早地接触足球。

   在江苏，当地政府称将出台青少年足球振兴计划纲要，计划5年内实现青少年足球百千万普及工程，建设1000所足球特色学校。图为2015年3月20日，江苏江阴，2015年全国青少年校园足球行政管理人员和校长培训班在江阴启动。 现场小学生头戴中国加油的条幅。

   在中国各地，有关足球的活动变得越来越多，足球从娃娃抓起成为活动中曝光最多的口号。图为2015年3月28日，深圳，足球从娃娃抓起深圳宝安免费培训启动，前国足主帅朱广沪与容志行出席。

   在重庆，渝北区要求成立以校长为第一责任人的校园足球·啦啦操领导小组，要求全校50%以上的学生会踢足球，能跳啦啦操。图为2015年03月09日，重庆，重庆一中启动校园足球，校长现身并踢球。

    2015年03月24日，广州，第一届中小学校园足球市级联赛开赛。 3月24日，第一届广州市中小学校园足球市级联赛决赛开球仪式上，学生在领导嘉宾前表演足球舞蹈和球技。

   在辽宁，法库市2015年的目标是让足球进机关，进企业，进社区，进乡村，确保每个社区至少能组建一支足球队。然而，图为2014年1月19日，辽宁沈阳，运营了19年的中国第一家民营足球学校“高丰文足球学校”的球场上全是刀山般的玉米桩子，球门变成了倭瓜架子，足校的恶性竞争让这所足球学校经营不下去，转而经营老年公寓。

   对中国的很多学校来说，操场还是奢侈品。在靠近学校的地界，因是“学区房”的土地来源，地价比其他地界高出不少。图为2013年1月25日，江苏南京，二十七中中学操场变成停车场，操场损毁严重。体育局称规划时就有此功能。停车场由秦淮区体育局委托物业来管理，按次收费，费用主要用于物业的运营，少部分也上缴体育局。

   在唯文化课成绩论英雄的考试制度下，体育课也成了学生的奢侈品。2012年8月29日，江西弋阳，烈桥中学的操场由于年久失修，长满青草，操场成牧场，牛在上面吃草。据校内老师介绍，几年前，附近村里的水库维修时将淤泥倒在操场上，有关部门曾拨了3万元，后被挪用，操场多年不修变成草场，不时有村民将牛放进操场放牧。

  然而，校园足球作为国家战略，已经被校长和当地教育部门重视起来。对学生来说，不管是否对足球感兴趣，足球课都成为必修科目。图为2015年3月2日，安徽省合肥市，习友小学学生正在体育课上展示“足下功夫”。该校是合肥市足球特色学校，1300多名学生人脚一颗足球，他们长期坚持足球教育从娃娃抓起、从基础抓起、从基层抓起，全力推进校园足球的普及和发展。

在国家战略下，足球操的发明也就不足为奇。图为2014年12月19日，安徽省合肥市，校园足球文化节萌娃亮相展示足球操。

   在浙江，也将建立2000所校园足球特色学校，10个校园足球试点县（区）。2015年3月18日，浙江省杭州市启航中学，初一学生在上足球课。从新学期开始，杭州不少学校都新增了一门足球课。一些学校推出一系列措施推动校园足球发展，将足球纳入学校体育课程教学系。

    3月26日，浙江台州，临海市杜桥小学的操场上，同学们在学校操场上练习学校老师自编的足球操。 同学们在上课，教室的后面放着每足球。在该校，每名学生都拥有一只足球。

3月16日，天津市北辰区宜兴埠第三小学的学生在校园足球文化节上展示足球操。 该小学以“足球梦，梦起航”为主题举办校园足球文化节，为期一周。

   也有评论指出，足球操是对足球和国家战略的双重误读，校园足球水平的提高，教育工作者领会“国家战略”的水平首先要提高。把学生手中的足球当成教育工作者表态响应的道具，本身就是将自己，连同孩子，一起摆在了这个战略的拉拉队角色，而不是运动者的角色。2015年3月25日，江苏连云港，赣榆区新城实验小学学生做足球操。